古巴改革进行时欧盟拟深化双边关系以抢占先机_[新闻new]

古巴改革进行时 欧盟拟深化双边关系以抢占先机

原标题：古巴改革进行时 欧盟拟深化双边关系以 抢占先机 欧洲联盟打算2月着手与古巴谈判合作协议，打算在古巴推行市场经济改革之时深化与这个国家的关系以 抢占先机 。

象征意义重大

路透社30日援引多名消息人士的话报道，欧盟28个成员国的外交部长定于2月10日批准欧盟与古巴开始特别合作协议谈判，增加贸易、投资和人权对话。双方可能在2016年前达成这项协议。

路透社评述，这将是欧盟2008年解除对古巴外交制裁后作出的最重要姿态。尽管合作协议的初步影响力有限，对欧盟而言象征意义重大。

2003年，欧盟以古巴逮捕75名 持不同政见者 为由，对古巴实行外交制裁。欧盟2008年解除制裁，不过由于波兰和捷克的反对，欧盟与古巴关系正常化之路颇为艰难。

另外，1996年，欧盟制定对古巴的 共同立场 ，把古巴改善人权和民主化作为发展双边关系的先决条件，遭到古巴拒绝。

共同立场 过时

欧盟一些成员国认为， 共同立场 已经过时，原因是18个成员国已经各自与古巴签订了双边协议，从而欧盟难以做到用一个声音说话。

古巴革命领导人菲德尔 卡斯特罗2008年完全卸任后，西班牙一直主张欧盟与古巴改善关系。

今年1月初，荷兰外交大臣弗兰斯 蒂默曼斯访问古巴，成为1959年古巴革命以来首访这个国家的荷兰外交大臣，打破了欧盟对成员国高级官员访问古巴的限制政策。

消息人士说，波兰和捷克已经决定支持欧盟与古巴签订合作协议。另外，先前要求欧盟孤立古巴的美国已经不再阻止欧盟与古巴改善关系。

抢先建立存在

西班牙拉美问题分析师卡洛斯 马拉默德认为，古巴已经着手改革，欧盟应该 抢滩登陆 ，及早改善与古巴的关系。 古巴发生转变之时，如果欧盟打算在那里建立存在，必须现在就开始行动。如果欧盟不想在古巴发生转变时缺席，现在就应该开始对话。

一名不愿公开身份的欧盟人士说： 古巴需要投资，欧盟需要建立影响力。合作协议可能为今后开辟更广阔的天地。

古巴正在推行经济改革，最近建立了经济特区，准备制订新的外国投资法律。

欧盟是古巴最大投资方和第二大贸易伙伴。每年赴古巴的外国游客中，大约三成来自欧盟国家。

路透社分析，对欧盟的出口量非常少，除雪茄和朗姆酒，欧盟对古巴的其他商品兴趣不大，因而达成合作协议并不能促成贸易猛增。然而，欧盟认为，发展经贸是推动古巴变革的最好方式。

惠晓霜

编辑：李冬军 来源：新华网【打印】

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